【地评线】东湖评论：切实增强全民国家安全教育的质效

来源：重兴旗鼓网编辑：长治市时间：2025-04-05 08:32:50

至于中美元首会晤的问题，我想指出的是，两国元首一直通过各种方式保持着联系。

周丽莎表示，要实现以管资本为主的职能转变，不断优化监管方式，将更多运用法治化、市场化的监管方式。6月3日，国务院国资委向各中央企业、地方国资委印发《关于印发的通知》，国资委重点选取了5大类、35项授权放权事项列入《清单》。

加快由管企业向管资本转变的国资监管体制改革，已成为国资国企改革发展新突破的重要抓手。同时，出资人作为监管部门，一定要防止国有资产的流失。而且重点强调国有企业改革举措的落地实施。11月11日，国资委又发布了《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》。上述会议强调，党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大战略部署，在优化政府职责、推进布局优化和结构调整、完善分配制度、促进公平竞争、有效防范风险、鼓励科技创新、积极参与国际竞争、强化人力资本、妥善解决历史遗留问题等方面，对国有企业改革提出了明确要求。

中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者表示，这意味着国企改革进入关键历史阶段，这个以国有企业市场化改革方向的三年行动方案行将推出，新三年国企改革的目标、时间表、路线图，是国企改革的行动纲领，值得期待。第一财经记者了解到，制定国有企业改革新的三年行动方案，会对国有企业改革顶层设计出台以来的四年进行回顾总结，并在推进混合所有制改革、加强国资国有企业监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节，提出明确的任务举措，制定量化、可考核的具体指标。在接下来的会期中，与会嘉宾还将就各个话题开展深度探讨;2019中国物流十大年度人物2019中国物流杰出企业2019中国物流创新奖等行业大奖也将揭晓。

未来，中国物流行业将实现从高速增长阶段向高质量发展阶段转变。何黎明在大会上表示，70年来，中国物流业从马帮驼队、人抬肩扛的原始形态，转向智慧物流、现代供应链发展的新时代物流业发展为中国成为世界第二大经济体和第一大贸易国提供了有力支撑，对产业升级、消费升级、推动经济高质量发展发挥着越来越大的作用。1200余名来自国内外的物流精英及企业代表，围绕智慧供应链新生态这一大会主题，探讨行业发展新局面和新任务。

何黎明称，物流业作为支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，在十四五时期仍将处于大有作为的重要战略机遇期。不过，数据也显示，在刚刚过去的双11，各邮政、快递企业共处理快递包裹5.35亿件，同比增长28.6%。

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近4个月主营业务利润指数均处于荣枯线以下，前三季度均值49.3%，同比下降0.6个百分点。物流基础设施网络、物流企业运营主体和物流总量等指标进入世界前列，现代物流服务体系初具规模。1-9月，中国沿海(散货)运价指数1031.6点，同比下降10.5%;中国公路物流运价指数97.6点，同比下降0.7%，且低于2018年全年平均水平。在接下来的会期中，与会嘉宾还将就各个话题开展深度探讨;2019中国物流十大年度人物2019中国物流杰出企业2019中国物流创新奖等行业大奖也将揭晓。

数据显示，今年以来，中国物流服务价格持续走低，4月后跌至荣枯线以下。未来，中国物流行业将实现从高速增长阶段向高质量发展阶段转变。据了解，本届年会设置了新生态：智慧、协同、高效的供应链体系新生机：一带一路建设中的物流商机新升级：物流园区及仓储设施的数智化新技术：智能科技助推物流创新升级新赛道：解构智慧城配与分钟级配送新业态：网络货运平台全面推广新思路：快递快运及电商物流新动向等七大平行论坛。当日，为期2天的2019(第十七届)中国物流企业家年会暨改革开放四十周年物流行业座谈会(下称年会)在昆明启幕。

他提出，全链条物联网平台将使传统行业物流快速进入数字化时代。顺丰集团董事、高级副总裁杨天平则提出，中国快递物流业应进一步加强国际供应链能力及体系建设，促进国际化。

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他同时披露，今年前10个月，中国物流业运行呈现下行压力加大、利润空间缩小，增长速度放慢、结构调整加快，宏观政策趋于宽松、市场竞争更加激烈三方面特点。目前，全国A级物流企业已达6146家，中国物流企业50强主营业务收入超过一万亿元，进入门槛提高到30亿元;智能仓储、车货匹配、无人机、无人驾驶、无人码头、物流机器人(13.560, -0.13, -0.95%)等一批国际领先技术在物流领域得到应用;网络货运、多式联运、甩挂运输等一批新模式得到推广。

受价格持续下滑、业务量增速连续放缓的挤压，物流企业盈利水平进一步走弱。何黎明在大会上表示，70年来，中国物流业从马帮驼队、人抬肩扛的原始形态，转向智慧物流、现代供应链发展的新时代。中国物流与采购联合会会长何黎明23日在昆明披露称。今年前三季度中国社会物流总额达215.9万亿元(人民币，下同)，同比增长5.7%，增速低于上年同期，也低于当期GDP增长。他建议，在实现国际化的过程中，中国快递物流企业应更具定力、专注力与工匠精神。G7创始人兼CEO翟学魂注意到，2019年，物联网的改变已从单一场景渗透到全生产要素、全产业链、全场景，并进入加速阶段

因此，钢企重组须做好整合、协同、创新，充分发挥重组后各类资源的有效配置作用。李新创分析，前三季度国内经济运行情况好于预期，特别是受到与钢铁密切相关的基础设施建设的带动，工业稳定增长，各地重大项目纷纷开工，为钢铁行业创造了较好的市场环境，我国钢材生产和消费均实现较大增幅。

根据测算，前10个月我国钢材消费量达到7.42亿吨，同比增长6.68%。冶金规划研究院院长李新创11月23日在第八届中国钢铁技术经济高端论坛上透露，根据前三季度我国钢材消费情况及四季度经济运行走势，判断2019年全年中国钢材消费量约8.7亿吨，同比增长5.3%。

钢铁行业自身同时加强内功、全面推进提质增效，为钢铁行业迈向高质量发展奠定基础。2018年，我国前十家钢铁企业粗钢产量占比仅35.3%，无法形成有效的行业自律和规范经营，与行业有序发展和产业政策的要求差距很大，也远低于上下游主要行业的集中度水平。

苗长兴强调，促进企业的兼并重组按照市场化运作企业主体政府引导的原则，既可化解产能还有以混合所有制的改革为突破口，深化企业改革，推动行业龙头企业实施跨行业、跨区域、跨所有制的兼并重组，形成若干家世界一流超大型钢铁企业集团和专业化的企业。李新创预计，未来我国钢材需求将处于减量调整阶段。数据显示，1-9月份，中钢协会员企业销售收入3.18万亿元，同比增长11.6%;实现利润总额1466亿元，同比下降32.0%;销售利润率4.6%，较上年同期下降3个百分点。9月19日，中国宝武与安徽省国资委签署有关重组马钢相关事宜的实施协议，马钢完成工商变更后，中国宝武与马钢的整合融合工作全面启动。

李新创表示，面对复杂的发展形势，钢铁行业要加强自身修炼，全面开展企业自身的提质增效。值得注意的是，钢铁企业重组依然存在规模情结重重组、轻整合等问题。

总体来看，面对复杂的国内外环境，钢铁企业紧抓市场机遇，不断满足市场需求，实现稳定增产的同时积极推进超低排放改造，探索兼并重组的新路径，并取得了阶段性的成果。今年6月，马钢股份发布公告称，公司的实际控制人安徽省国资委将向中国宝武钢铁集团有限公司(下称中国宝武)无偿划转其持有的马钢集团 51%股权。

这也意味着，在重组武钢集团后，中国宝武又迎来了新的重组对象。与此同时，钢铁全行业还面临着产能释放较快、国际贸易主义保护、企业成本上升、经济下行压力加大等诸多的困难和挑战。

今年以来国家推行大规模减税降费、定向降准等措施，为企业的生存和发展创造了良好的外部条件。十四五期间，钢材需求总量将呈现波动下降趋势，但总体仍将维持在较高水平。钢铁工业需要依靠技术创新能力来打造发展新引擎、培育发展新动能、开放发展新空间、不断提质增效转型升级。苗长兴表示，近几年化解过剩产能取得了显著的成效，供给体系进一步优化、但是自主创新能力不强，绿色发展水平不高，产品附加值普遍较低这一些矛盾依然存在，这一些问题的解决都必须依靠创新来进行解决。

李新创表示，从全球并购重组周期、钢铁产业内在规律和企业发展需求角度看，推进我国钢铁企业兼并重组是大势所趋。10月10日，中国宝武在马钢召开了管理对接启动会，标志着整合融合已进入实质性操作阶段。

工信部产业政策司一级巡视员苗长兴在上述论坛上表示，要围绕创新发展、融合发展、绿色发展、协同发展和关键技术创新五个方面促进钢铁高质量发展。钢铁企业成本上升压力较大，今年以来受巴西淡水河谷矿山溃坝和澳大利亚港口飓风影响，进口铁矿石价格大幅上涨，由年初的69.03美元/吨上涨到7月份的119.51美元/吨;加上废钢、焦煤价格上涨以及环保成本、物流成本上升，钢铁企业成本大幅度上升，制造成本上升8-10%，致使大部分企业效益同比下降。

此论坛由冶金工业规划研究院、中国金属学会主办，主题是技术提效管理降本新经济助推高质量发展。钢铁企业数量过多，集中度一直处于较低水平，严重影响我国钢铁行业高质量发展。

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